Κρυφό ψαλίδι και στα εφάπαξ και στις επικουρικές συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων δρομολογεί η πλήρης εξάλειψη της μισθολογικής προσωπικής διαφοράς που εισπράττουν από τις αποδοχές που θα λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του εφάπαξ και της επικουρικής τους σύνταξης.
Ο μη συνυπολογισμός της μισθολογικής προσωπικής διαφοράς στις συντάξιμες αποδοχές προβλέφθηκε αρχικά μόνον για τον υπολογισμό της κύριας σύνταξης, στο άρθρο 3 του νομοσχεδίου με τις εργασιακές και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις του υπουργείου Εργασίας.
Μπήκε σφήνα
Ομως, στον ψηφισμένο πια νόμο που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη (ΦΕΚ Α’ 137/13-9-2019), προστέθηκε και δεύτερη παράγραφος που λέει ότι οι προσωπικές διαφορές που παίρνουν στο μισθό τους υπάλληλοι, στρατιωτικοί, και άλλες κατηγορίες ειδικών μισθολογίων, δεν θα μετρούν από 1/1/2017 στον υπολογισμό ούτε της επικουρικής σύνταξης ούτε στο εφάπαξ, γιατί δεν θα θεωρούνται πια συντάξιμες αποδοχές και δεν θα έχουν εισφορές.
Ετσι οι συντάξιμες αποδοχές τους δεν θα περιλαμβάνουν πλέον από 1/1/2017 και εφεξής, κανένα από τα ποσά που λαμβάνουν ως προσωπική διαφορά μεταξύ νέου και παλιού μισθολογίου.
Στην πράξη, η διάταξη αυτή κρύβει πρόσθετες μειώσεις, στις κύριες συντάξεις, στις επικουρικές και στα εφάπαξ, ενώ η κερκόπορτα που ανοίγει, όπως έγραψε ο «Ε.Τ.», όταν κατατέθηκε το νομοσχέδιο, είναι η πιθανότητα να κοπούν τελείως ή να μειωθούν τα ποσά των προσωπικών διαφορών από τη στιγμή που βγαίνουν έξω από τις συντάξιμες αποδοχές των υπαλλήλων.
Οι απώλειες
Οι μειώσεις στις συντάξεις θα είναι μεγαλύτερες όσο αργότερα θα αποχωρούν οι υπάλληλοι για συνταξιοδότηση, καθώς για τα έτη από το 2017 και μετά η βάση υπολογισμού των παροχών αυτών, δηλαδή ο συντάξιμος μισθός, δεν θα περιλαμβάνει τα ποσά των προσωπικών διαφορών. Ανάλογα με την κατηγορία των υπαλλήλων είναι 50, 150, ακόμη και 400 ευρώ το μήνα.
Μέχρι και το τέλος του 2016, η προσωπική διαφορά είχε και ασφαλιστικές κρατήσεις και για το λόγο αυτό συνυπολογιζόταν και στον συντάξιμο μισθό ενός υπαλλήλου. Στην πράξη, υπάλληλος με 1.800 ευρώ μισθό, εκ των οποίων 300 ευρώ ως προσωπική διαφορά, είχε κράτηση για κύρια, επικουρική σύνταξη και για εφάπαξ επί των 1.800 ευρώ και για το λόγο αυτό, η βάση υπολογισμού (συντάξιμες αποδοχές) για σύνταξη και εφάπαξ θεωρούνταν τα 1.800 ευρώ.
Για το διάσημα από 1/1/2017 και μετά η προσωπική διαφορά των 300 ευρώ βγαίνει εκτός συντάξιμων αποδοχών, καθώς δεν θα επιβάλλεται καμία εισφορά, ούτε για σύνταξη ούτε για εφάπαξ, με αποτέλεσμα οι συντάξιμες αποδοχές που θα χρησιμοποιηθούν ως βάση υπολογισμού της σύνταξης (κύριας και επικουρικής) καθώς του εφάπαξ να πέφτουν στα 1.500 ευρώ αντί 1.800 ευρώ.
Η διάταξη
Η ψηφισμένη διάταξη αναφέρει ότι «από 1.1.2017 οι συντάξιµες αποδοχές, επί των οποίων υπολογίζονται ασφαλιστικές εισφορές, για όσους υπηρετούν ή προσλαμβάνονται στο Δηµόσιο µε σχέση εργασίας Δηµοσίου Δικαίου και αμείβονται σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 4472/2017 είναι οι μηνιαίες τακτικές αποδοχές, µε εξαίρεση την προσωπική διαφορά του άρθρου 155 του ν. 4472/2017. Οι συντάξιµες αποδοχές που προσδιορίζονται στην προηγούµενη παράγραφο έχουν εφαρµογή και στον υπολογισµό των ασφαλιστικών εισφορών των προσώπων αυτών για επικουρική ασφάλιση, εφάπαξ παροχή και υγειονοµική περίθαλψη».
Η αφαίρεση των μισθολογικών προσωπικών διαφορών από τον υπολογισμό σύνταξης και εφάπαξ κρύβει πρόσθετες μειώσεις για όσους θα αποχωρήσουν από 1/1/2017 και μετά.
Παράδειγμα
Οσο νωρίτερα τόσο καλύτερα
Υπάλληλος που έχει το 2016 συντάξιμο μισθό 1.600 ευρώ, εκ των οποίων τα 350 ευρώ είναι προσωπική διαφορά, θα έχει από το 2017 και μετά συντάξιμες αποδοχές 1.250 ευρώ, γιατί τα 350 ευρώ της μισθολογικής του διαφοράς θα συνεχίσει μεν να τα παίρνει, αλλά θα είναι έξω από τις συντάξιμες αποδοχές του.
Εστω ότι συνταξιοδοτείται το 2020. Για τα έτη 2017-2019 θα έχει συντάξιμες αποδοχές 1.250 ευρώ και για τα έτη ως το 2016 θα έχει το μέσο όρο των αποδοχών από το 2002 και μετά. Στις αποδοχές των ετών 2002-2016 συνυπολογίζονται οι προσωπικές διαφορές, ενώ από το 2017 και μετά βγαίνουν εκτός. Αν ο μέσος όρος συντάξιμων αποδοχών από το 2002 ως το 2016 βγαίνει στα 1.450 ευρώ με την προσωπική διαφορά, και από το 2017 ως το 2019, χωρίς την προσωπική διαφορά, ο μισθός είναι 1.250 ευρώ, τότε πέφτει όλος ο μέσος όρος των συντάξιμων αποδοχών από το 2002 ως το 2019 στα 1.350 ευρώ.
Αν έμενε κανονικά η προσωπική διαφορά στο συντάξιμο μισθό, τότε ο μέσος όρος θα ήταν στα 1.450 ευρώ. Με 35 χρόνια στο Δημόσιο και μέσο όρο μισθού 1.350 ευρώ, ο υπάλληλος θα πάρει 840 ευρώ, ενώ αν έμενε και η προσωπική διαφορά και μετά το 2017, η σύνταξη θα έβγαινε στα 875 ευρώ. Η κρυφή μείωση είναι 35 ευρώ το μήνα. Με αποχώρηση το 2021, η μείωση φτάνει στα 50 και θα είναι μεγαλύτερη όσο αργότερα αποχωρούν όσοι χάνουν από τις συντάξιμες αποδοχές τους τις προσωπικές διαφορές, γιατί θα πέφτει ο μέσος όρος των συντάξιμων αποδοχών τους.
